明年经济工作面临六大难点

　　国家信息中心预测部首席经济师祝宝良昨日表示：今年以来，我国实施的宏观调控政策取得了初步成效，国民经济在高速运行中实现了平稳、协调发展。但经济运行中旧有的突出矛盾并没有根本解决，同时又出现了一些需要关注的新问题，这些矛盾和问题是2005年和未来需要着力解决的。
　　一是农业增产和农民增收的基础不稳固，增加农民收入的难度加大。2005年粮食供求和品种、区域结构矛盾仍然存在，粮价同比增幅仍可能保持一定的水平，但由于世界粮食丰收，国内粮食供求缺口减少，粮食库存处于较高水平，农民增收的难度明显加大。

　　二是固定资产投资在建规模偏大，投资扩张的动力依然较强。目前中国的在建项目超过7万个，在建规模超过17万亿元，相当于3年的固定资产投资工作量。今年1至10月，累计新开工投资项目12万个，同比增加8154个，由此可以看出，始于2003年的投资高潮，至少可持续到2007年。

　　三是运输紧张的问题不会明显缓解，经济发展面临的资源约束矛盾越来越突出。我国资源保障程度和人均资源占有率低，而长期存在的高投入、高消耗、低效益的粗放式经营进一步加剧了资源约束的矛盾，目前经济运行中出现的煤电油运紧张局面短期内难以缓解。

　　四是货币信贷收缩中贷款结构性矛盾突出，企业流动资金偏紧。货币供给量增速下降过猛，票据融资和短期贷款同比少增较多，中长期贷款同比少增较少，资金体外循环增加。由于银行信贷收紧，中小企业资金更趋紧张，民间金融又趋活跃，民间借贷利率很高。如果货币信贷继续保持目前的增速和结构，对2005年经济会带来不利影响。

　　五是房地产价格上涨过快，房地产泡沫问题值得关注。今年以来，全国房地产价格上涨很快，部分城市已经形成严重的房地产泡沫。房地产价格大幅上涨的主要原因，一是储蓄负利率导致贷款买房自住的人增多，买房后准备出租房屋“以房养房”的投资需求增大，买房后倒手卖出的投机需求也增大，购房需求短期内过快增大抬高了房价，房价上涨反过来又进一步刺激购房需求增加；二是宏观调控中对土地和信贷的控制使群众产生商品房供给将减少、房价将上升的预期，推升了房地产价格；三是土地价格的持续上涨直接推动了房价上涨；四是钢材、水泥等主要建筑原材料价格的大幅上涨，使企业开发成本上升，在一定程度上增加了房价的上调压力。

　　六是能源、原材料价格上升和国内工资提高引发的成本推动型价格上涨的压力加大。随着以抑制投资过快增长为目标的宏观调控政策效果的显现，2005年我国实际经济将在潜在增长水平之下运行，尚不会出现需求拉动型通货膨胀，但应密切关注成本推动性通货膨胀。

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