国有资本出资人财务管理制度框架体系已初步形成

为了贯彻落实财政部颁发的《企业国有资本与财务管理暂行办法》，中共中央组织部、中央企业工委和财政部今天在北京联合举办学习班，对中央企业主要负责人进行企业资产与财务管理专题培训。

为加强和改进企业国有资本与财务管理，促进企业建立现代企业制度、推进国有经济结构调整，财政部在广泛征求意见的基础上，于今年４月颁发《企业国有资本与财务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。这一《办法》的出台，标志着出资人财务管理制度框架体系已初步形成，是我国企业国有资本与财务管理方面的一项重要制度创新。一是有利于企业经营机制的转换，通过资本与财务管理，促进企业建立科学的决策机制、运行机制和监督机制，既规范了企业的激励政策，又明确了企业内、外部监督办法及法律责任，力求做到规范激励与有效的约束相结合；二是有利于政企分开，《办法》根据企业管理体制改革的要求，按照多规范、少审批的原则，合理划分了财政部门与企业的职责权限，使政府和企业各自的权责清晰、权责对称；三是有利于促进经济结构调整，对企业公司制改建、兼并、出售乃至破产等相关的资产与财务管理行为进行了规范，既维护了国有资本权益，又促进国有经济资源实现有效优化配置；四是有利于资产与财务统管，将企业资产与财务作为一个有机整体，融于整个《办法》当中，从制度上实现资产与财务管理的统一，从而构建新型的企业国有资本与财务管理制度体系。

来自中央管理的１８０多家企业的主要负责人参加了培训。中共中央组织部、中央企业工委、财政部负责人在培训班上先后作了讲话。（新华网 2001-9-13）