深入实施两则 强化会计监管

　　　 简介：财政部部长谢旭人日前在全国财政工作会议上对财会工作作出重要指示——深入实施两则 强化会计监管　
　
　　日前，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上部署今后财政工作主要任务，其中许多方面凸显我国财会工作重点。今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，从财政部部长谢旭人的报告中，我们可以看到财会工作的如下要点：做好《注册会计师法》修订工作，深入实施《企业财务通则》，研究制定资源型企业可持续发展准备金制度，完善企业财务制度体系，推动非上市国有企业、金融企业实施企业会计准则体系，强化对企业、行政事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查。

　　完善财会法规

　　夯实发展基础

　　2007年是财会工作的丰收年，新企业会计准则体系和新《企业财务通则》的实施，各项财会制度和管理工作的稳步推进和深入发展，给2007年财会工作带来蓬勃景象。谢旭人在报告中总结2007年工作时说，新的《企业财务通则》颁布执行；国际趋同的企业会计准则体系在上市公司和部分国有企业顺利实施；会计准则等效工作稳步推进；注册会计师和会计行业发展战略深入实施；评估准则和行业监管体系日趋完善；评估评审作用得到较好发挥。

　　谢旭人说，今后要坚持不懈做好各项工作，坚持依法理财，强化科学管理。在财会工作方面，重点修订《注册会计师法》等，拟定企业国有资本经营预算条例等，广泛开展财政法制宣传教育。

　　谢旭人明确指出了2008年法制建设的重点任务，即做好《注册会计师法》修订及资产评估等方面的法制建设工作；进一步理顺行政事业单位国有资产管理体制和运行机制；深入实施《企业财务通则》；研究制定资源型企业可持续发展准备金制度等，完善企业财务制度体系；推动非上市国有企业、金融企业实施企业会计准则体系；修订事业单位财务规则、会计准则和制度；发布《企业内部控制规范》和相关操作指引；探索建立正高级会计师资格评价制度。

　　强化会计监督

　　护航发展蓝图

　　谢旭人指出，财政监督和专员办工作在2007年得到进一步加强，对重大财税政策执行和涉及民生资金的监督检查力度不断加大，且成效显著。为进一步强化监督，谢旭人指明了今后的工作方向，要求更新监督理念，突出监督重点，改进监督方式，建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督与管理的有机融合，完善内部监督制约机制。

　　针对2008年的会计监督工作，谢旭人表示，要强化对企业、行政事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查，依法加大对会计违法行为的处理处罚力度，促进企事业单位与会计师事务所依法经营、依法执业，促进社会诚信水平的提高，切实发挥财政部门在规范市场经济秩序方面的职能作用；稳步推进专员办业务机制建设，进一步拓展监管事项，明确监管环节，规范监管行为，提高监管质量，充分发挥专员办在严格预算分配与执行、保障财政政策执行、加强增收节支、提供决策参考等方面的作用；地方财政监督也要突出针对性、可操作性和实效性。


（中国财经报　　　 高鹤　　　2008-1-4 ）

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